我国新设消防救援衔,消防革新连续深入

2022-09-07 18:32 yabo亚博全站首页登录

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本文摘要:焦点提示:10月26日,我国《消防救援衔条例》在十三届全国人大常委会第六次集会上通过,这意味着新的消防救援衔降生。今年,自3月份明确将公安消防和武警森林两支队伍划归到应急治理部开始,我国消防革新措施不停,进一步向正规化、专业化生长,职业化建设正在不停增强。10月15日,广州一名在消防队已经服役25年的老兵,摔出了他在队伍这些年的青春(军衔),满满的正能量《民主与法制时报》记者 任文岱 报道10月26日,继军衔、警衔、关衔、外交衔之后,我国又降生了一种新的衔级——消防救援衔。

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焦点提示:10月26日,我国《消防救援衔条例》在十三届全国人大常委会第六次集会上通过,这意味着新的消防救援衔降生。今年,自3月份明确将公安消防和武警森林两支队伍划归到应急治理部开始,我国消防革新措施不停,进一步向正规化、专业化生长,职业化建设正在不停增强。10月15日,广州一名在消防队已经服役25年的老兵,摔出了他在队伍这些年的青春(军衔),满满的正能量《民主与法制时报》记者 任文岱 报道10月26日,继军衔、警衔、关衔、外交衔之后,我国又降生了一种新的衔级——消防救援衔。

在当天召开的十三届全国人大常委会第六次集会上,通过了《中华人民共和国消防救援衔条例》(下称《条例》),并已于10月27日开始实施。今年3月宣布的国务院机构革新中,为防范化解重特大宁静风险,健全公共宁静体系,整合优化应急气力和资源,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命产业宁静和社会稳定,组建了应急治理部,公安消防和武警森林两支队伍也随之被划归到应急治理部,成为新组建的国家综合性消防救援队伍的主力军。消防队伍由人民武装警员队伍转到应急治理部,由军衔警衔转为消防救援衔,现役体例转为行政体例,消防革新正有序地连续推进。以立法确立消防救援衔制度应急治理部副部长尚勇表现,全国现在有20万消防指战员,消防救援责任重大、使命特殊,需要保持职业荣誉。

消防救援也应当成为全社会所尊崇的一个职业。而中央革新方案专门明确,要接纳切合消防救援队伍自身特点的职务职级序列和治理措施,提高职业荣誉感,保持有生气力和战斗力。因此,专门为国家综合性消防救援队伍设立的消防救援衔应运而生。《条例》第三条写明,消防救援衔是讲明消防救援人员身份、区分消防救援人员品级的称呼和标志,是国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。

应急治理部相关卖力人就《条例》相关问题答记者问时曾指出,实行专门的衔级制度,主要基于四个方面思量,一是遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应抢救援的主力军和国家队,需要建设统一高效的向导指挥体系。

实行专门的衔级制度,有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任,保证政令流通、指挥高效。二是严格队伍治理的需要。实行专门的衔级制度,有利于区分消防救援人员的品级和身份,有利于按纪律队伍要求严格治理,确保队伍正规有序、纪律严明。

三是适应队伍转制的需要。消防、森林两支队伍为成建制划转,原来实行武警军衔制度,转制后继续实行专门的衔级制度,有利于保持队伍稳定性和事情一连性,实现革新平稳过渡。四是增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高,需要党和国家在政治上给予特殊眷注。

实行专门衔级制度,体现的是党和国家给予消防救援人员的高贵荣誉,对于增强消防救援人员的责任感、使命感,激励队伍忠诚履职具有重要作用。在消防法起草人之一曹刚看来,通过立法形式确立消防救援衔制度、设立消防救援衔是我国独占的举措,设立新的消防救援衔更是整个消防革新中的重要一环。

《条例》明确了消防救援衔的授予规模、衔级设置、衔级体例、授予条件和晋级条件等内容。据相识,下一步,还要为消防救援队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服,建设专门的表彰奖励制度,消防救援人员仍继续享受国家和社会给予的各项优待等。

总的偏向是通过多种措施,使消防救援成为社会尊崇的职业。推动消防职业化建设曹刚表现,许多消防战士很是看重自己肩上的军衔、警衔,消防队伍根据机构革新之后转为非军、非警的行政体例,若没有了“衔级”,确实会让这个队伍的职业荣誉感大打折扣。消防救援衔的设立,能够起到稳定队伍、保持战斗力的作用。“另一方面,消防救援衔的设立同时推动了消防职业化的建设,使消防队伍越发稳定,中坚气力和技术主干也都能够留在队伍中,不再受之前体制下退伍转业的影响。

”他详细分析,当前消防革新最重要的是解决平稳过渡,涉及整个消防队伍和消防体系,就要保证整个队伍及其治理体系、指挥体系险些原封不动,两支队伍成建制转化。所以,通过立法形式明确下来的消防救援衔制度是我国整个消防队伍革新的重要一环。今年3月,中共中央印发的《深化党和国家机构革新方案》中曾明确,退泛起役后消防救援队伍和森林消防队伍由已往的单一的防火、灭火救援向综合性应抢救援转变,职能相比之前大大拓展。

这就意味着,脱离军事化治理转到行政体例的消防队伍的救援能力和战斗力面临更高的挑战。曹刚说,对于转制后队伍的战斗力完全不必担忧,一方面,消防救援衔的设计有利于维护队伍的稳定,保持队伍的战斗力。另一方面,整个救援队伍还是原有的人员,另外,从退伍战士和面向社会招收职业人员也会为整个队伍吸收更强的气力。

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尚勇也表现,消防救援人员向来视荣誉为生命。中央革新方案中专门明确,要接纳切合消防救援队伍自身特点的职务职级序列和治理措施,提高职业荣誉感,保持有生气力和战斗力。

凭据中央革新部署,公安消防队伍、武警森林队伍转制后,作为综合性常备应急主干气力,定位为应抢救援主力军和国家队。这个定位,自己就是庞大的荣誉。这次设立消防救援衔,就是党和人民给予消防救援队伍的政治荣誉。

应急治理部教育训练司副司长刘克辉则表现,消防队伍的转制既是党和国家机构革新的一部门,也是国防和军队革新的内容。中央明确军是军,警是警,民是民,确定了这样一个革新的原则。

将公安消防队伍、武警森林队伍退泛起役制以后,组开国家综合性消防救援队伍,由应急部来治理,这样有利于我们国家对应抢救援气力的统一调理指挥,包罗气力资源、装备物资,各方面的资源的统一协调、统一使用,能够提高救援的效能。消防队伍革新连续深入曹刚说,消防队伍的革新在今年4月就已经开始了。4月4日,公安部发出通知,公安现役队伍革新期间,停止干部提拔任用与人员调动事情。应急治理部机关也即将进驻原公安部消防局办公楼。

8月下旬,中办、国办印发了组建队伍框架方案,明确了队伍组建的指导思想、基本原则、目的任务和相关要求;9月底、10月初,武警森林队伍、公安消防队伍已划分团体退泛起役,成建制划转应急治理部,现在正按中央批准的意见,组织开展集中教育整训。10月27日《条例》开始实施,之后还将组织授衔、换装、换车牌、人员职级套改、落编定岗等一系列事情。应急治理部相关卖力人员表现,将根据中央部署要求,逐项抓好革新任务落实,年底前基本完成革新转制任务,确保革新平稳过渡,确保各项消防救援任务圆满完成。

与此同时,与队伍革新相关的职务职级序列设置、人员身份转改、人员招录使用和退出治理、职业保障等系列配套政策正在抓紧制定,相关执法法例的调整也在推进中,确保革新于法有据。消防队伍革新还在不停深入。11月13日,中央人民政府网站宣布了《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商情况政策落实的通知(国办发〔2018〕104号》(简称《国办通知》)和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构体例的通知》(简称《两办通知》)。

曹刚说,凭据这两份文件的内容,中央统一部署的机构革新不停深入,消防革新也已经进入优化行政职能阶段,最先涉及的即是消防设计审核和消防验收等行政许可制度的革新。好比,《两办通知》中的第三项内容明确提出,将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部,涉及消防队伍相关人员体例的划转待转隶后另行审定。公安部原《建设工程消防监视治理划定》也将举行修改,《国办通知》还明确要求,住房城乡建设部要牵头推进工程建设项目审批制度革新,会同生长革新委、人力资源社会保障部、应急部等有关部门,在2018年底前完成《衡宇修建和市政基础设施工程施工图设计文件审查治理措施》《建设工程消防监视治理划定》等部门规章、规范性文件和尺度规范修订事情,精简取消部门审批前置条件。

“同时,凭据《国办通知》,工程建设项目审批制度革新目的是,一张蓝图统筹项目实施、一个系统实施统一治理、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报质料、一套机制规范审批运行。”曹刚说,这意味着国家将要推动消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审,进一步压减工程建设项目审批时限,消防审批不再单独运行已成一定。原标题《新设消防救援衔 消防革新连续深入》版权声明:本文系《民主与法制时报》原创作品,转载或整合请注明泉源,否则将依法追究相关执法责任。


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